Norveç'te hükümet çocukların fiziksel şiddetle cezalandırılmasını yasaklayan ve 20 yıl önce çıkarılan yasanın getirdiği belirsizlikleri tamamen ortadan kaldırmak için harekete geçti.

1987'de Veli ve Çocuk Yasası'na eklenen düzenleme şöyleydi: "Çocuklar fiziksel şiddete ya da fiziksel ve ruhsal sağlığını tehdit edecek uygulamalara maruz bırakılamaz." Fakat 2005'te Yüksek Mahkeme aldığı bir kararda hafifçe tokat atmanın suç olmadığını söyledi.

Şimdi hükümet, yılbaşı olmadan yapılacak bir düzenlemeyle çocuğa yönelik şiddeti tamamen yasaklamayı düşünüyor.

Adalet Bakanlığından Astri Aas-Hansen "Norveç'te çocukların yetişkinlerle aynı yasal korumaya sahip olduğunun açıkça belirtilmesi gerekiyor. Ebeveynlerin de çocuklarını cezalandırmaya hakları olmadığını bilmeleri lazım. Bir yetişkini tokaylamak ne kadar yanlışsa bir çocuğu tokatlamak da o kadar yanlış" dedi.

Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Komitesi, çocukların fiziksel cezalandırılmasına yasal olanak tanımanın Çocuk Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğunu defalarca belirtmişti.

“Adalet yerine ibadet” ne demek? Ya da adalet yerine keyfiyet, zerafet, nezaket, hatta şehadet koymak? Bunlar düpedüz cehalet. Zor zamanlardayız. Bir oraya bir buraya savrulanlar her yerde.

Zor zamanlardayız. Toplum okyanusa sürüklenmiş küçük bir tekne gibi korumasız ve yalnız olduğunu hissediyor; böyle hissetsin isteniyor. Görünürde kara yok, yanaşacak liman yok, çapa atacak sığ sular yok. Yön saptamak için güneş yok, yıldız yok. Toplum, koyu karanlık bir gecede bir oraya bir buraya savrulan küçük, küçücük tekneler gibi bireylerle dolu.

Toplum kendini bu kadar savunmasız hissedince gözü kararacak, kendisine söyleni, gösterileni daha kolay yapacak. Tıpkı başka ülkelerde başka zamanlarda olduğu gibi.

Genelgede, yönetmelikte belirtilmiş hususlara ilave olarak çok önemli bir detay yer almamaktadır. En önemli husus yönetici atamalarının bir an önce gerçekleştirilmesine yönelik talimattır. Diğer taraftan atama işlemleri İLSİS üzerinden yürütülecektir.

2008/74 nolu bu Genelgenin 1.maddesinin atıfta bulunduğu Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Yönetmeliği’nin "Duyuru" başlıklı 9.maddesinin 1.fıkrasında şu hüküm yer almaktadır:

“(1) Atama yapılması planlanan eğitim kurumlarının yöneticiliklerine; valiliklerce il genelinde ve her adayın bilgi sahibi olmasını sağlayacak şekilde başvuru tarihinden en az 15 gün önce duyuru yapılır.”

Yönetmeliğin bu hükmünde yer alan “Atama yapılması planlanan” ifadesi, idareye sınırsız yetki tanımanın yanı sıra keyfi uygulamalara yol açabilecek bir hüküm içermekle birlikte, bu husus Danıştay 2.dairesince 2007/1114 esas nolu dosyada belirtilen “…her yetkide olduğu gibi takdir yetkisi de belli sınırlar içinde vardır ve bu yetki, asla bir keyfilik aracı değildir.” gerekçelerine aykırılık teşkil etmektedir.

2008/74 nolu genelgenin 1.maddesinde konuya ilişkin şu açıklama yapılmıştır:

“1-İlgi (a) Yönetmelik hükümlerine göre her kademedeki eğitim kurumu yöneticiliklerinin atama yetkisi valiliklerde bulunmaktadır. Bu nedenle valilikler boş eğitim kurumu yöneticilikleri için duyuru yaparken, eğitim kurumlarının özellikleri ve eğitim-öğretimin aksatılmaması gibi hususları dikkate alarak yönetici atama işlemlerini bir an önce gerçekleştireceklerdir.

Bu uygulamada her kademe yöneticilik için ayrı ayrı duyuru yapılabileceği gibi, topluca duyuru yapılabilmesi de mümkün olabilecektir.

Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Yönetmeliği 24 Nisan 2008 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

Ancak, yönetmelik ekinde yer alan Ek 2 Değerlendirme Forumunun yürürlüğü Danıştay kararıyla durdurulmuştur. Bu durdurma sonrasında MEB yeni ek 2 değerlendirme formunu 15 ekim 2008 tarihinde yayımladı. Bu değerlendirme formu sonrasında illerde atama işlemlerinin başlayabilmesi için MEB genelgesi beklenmekteydi. genelge 31 Ekim 2008 tarihi itibariyle yayımlanmıştır.

Genelgenin pdf hali için tıklayınız.

T.C.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
Personel Genel Müdürlügü